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上市公司信息披露质量提升

2023-09-15 08:33:20 来源:经济日报

近日,中国证监会发布《上市公司2022年年度财务报告会计监管报告》(以下简称《报告》),《报告》显示,截至2023年4月30日,除ST摩登等6家公司外,A股市场共有5158家上市公司披露了2022年年度报告,其中主板3195家、创业板1255家、科创板517家、北交所191家,实现盈利的4111家、发生亏损的1047家。按期披露年报的上市公司中,235家公司被出具非标准审计意见的审计报告,其中无法表示意见37家、保留意见94家、带解释性说明段的无保留意见104家。

上市公司信披的真实性、及时性、准确性和完整性一直是投资者所关注的重点。“为掌握上市公司执行企业会计准则和财务信息披露规则的情况,证监会会计部组织专门力量抽样审阅了上市公司2022年年度财务报告。”《报告》披露,总体来看,上市公司能够较好地理解并执行企业会计准则和财务信息披露规则,但仍有部分上市公司在收入、长期股权投资与企业合并、金融工具、资产减值、非经常性损益等方面,存在会计处理错误或财务信息披露问题。

具体来看,《报告》提出的七方面问题需要关注:一是收入相关问题方面,包括未恰当合并合同和识别单项履约义务、未恰当识别单项履约义务并判断主要责任人和代理人等。二是长期股权投资与企业合并相关问题方面,包括错误计量合并财务报表层面丧失控制权时剩余股权的公允价值、错误核算非同一控制下企业合并中被购买方因政府补助确认的递延收益在购买日的公允价值等。三是金融工具确认与计量相关问题方面,包括错误核算已背书或贴现但不能终止确认的应收票据产生的金融负债等。四是资产减值相关问题方面,包括未及时计提应收账款预期信用损失等。五是其他确认与计量问题方面,包括错误地将不能单独出售的房屋计入投资性房地产等。六是列报与披露相关问题方面,包括未恰当抵销集团内部的债权债务等。七是非经常性损益相关问题,审阅分析发现,部分上市公司未按照非经常性损益相关规定,恰当披露非经常性损益项目。

针对上述问题,证监会表示,下一步将继续做好以下工作:一是梳理审阅发现的上市公司问题线索,及时跟进并按规定进行后续监管处理。二是就监管工作中发现的典型问题,组织召开年度财务信息披露监管协调会,统一监管口径。三是继续以案例解析等形式加强实践指导,提升企业会计准则、财务信息披露规则执行一致性和有效性。四是密切跟踪市场热点难点会计处理问题,加强调查研究,强化专业技术支持。

信息披露是股票发行注册制改革的核心,证监会高度重视上市公司信息披露制度建设,尤其是近年来,面对上市公司信息披露监管出现的一些新情况、新问题,不断完善相关机制。2021年3月份,证监会发布修订后的《上市公司信息披露管理办法》,完善信息披露基本要求,新增简明清晰、通俗易懂原则,完善公平披露制度等;2021年6月份,证监会发布了修订后的上市公司年度报告和半年度报告格式准则等。同时,为帮助投资者更好读懂上市公司定期报告,监管部门积极引导上市公司召开业绩说明会。据中上协统计数据,沪深北三市共计4510家公司召开2022年年报业绩说明会,召开比例约95.09%。

“完善的信息披露制度、常态化的抽样审阅等,对于促进上市公司规范运作、提高资本市场的透明度和效率、保护投资者合法权益具有重要意义。有助于从外部推动公司完善内部治理,帮助投资者充分获取信息,审慎作出投资决策。”广西大学副校长、南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,未来要进一步提高抽样审阅的威慑力,还需加大对审阅中发现的财务造假、资金占用、信披违规等问题的处罚力度,以严管重罚倒逼上市公司不再屡屡犯错。