工业和信息化部近期发布算力互联互通节点建设通知，明确算力发展要从规模扩张转向质效并重、绿色优先，这既是对智能经济发展的精准把脉，更是对当前算力领域乱象的当头棒喝。

作为长期关注绿色算力发展的智库机构负责人，我始终认为，算力是新质生产力的数字底座，绿色是算力发展的必由之路，可当下一些行业怪象，正在耗散算力价值、偏离发展初心，必须坚决纠偏、重拳整治。

当前算力领域的乱象，早已 不是“发展中的问题”，而是“急功近利的顽疾”。最突出的就是招商引资中的“数字泡沫”：不少地方把算力中心当作政绩工程，盲目招商、一哄而上，为了留住项目，不惜违规匹配新能源指标，搞“绿电造假”“指标空转”——明明算力中心能耗超标、PUE远超国家标准，却靠着虚假数据蒙混过关，拿着绿色名头套取政策补贴，看似是“算力+绿色”的双赢，实则是劳民伤财的形式主义，既浪费了宝贵的新能源资源，又让算力发展陷入“重规模、轻效能”的泥潭。

更值得警惕的是，算力领域还存在“结构性失衡”的致命短板：一边是通用算力产能过剩，不少老旧算力中心与市场需求脱节，机柜上架率不足六成，部分地区PUE甚至超过2.5，沦为“僵尸算力”；一边是智能算力供给短缺，高端GPU产能不足，难以支撑AI大模型训推需求，形成“一半闲置、一半紧缺”的荒诞局面。更有甚者，一些企业借算力之名行圈地之实，拿到土地、政策后便停滞不前，把算力项目变成了“圈钱工具”，彻底背离了算力赋能实体经济的核心使命。

业内有声音认为，算力扩张就是发展，规模上去了自然能实现绿色转型，这是典型的认知误区。要知道，算力增效是绿色增量的基石，绿色增量是算力增效的归宿，脱离效能谈绿色，就是空中楼阁；脱离绿色谈算力，就是竭泽而渔。截至2025年9月，我国算力中心标准机架数量已突破1250万架，且增长节奏持续加快。数据中心能耗占全社会用电量2.6%，在“双碳”目标和能源约束下，这种“粗放式扩张”早已难以为继，唯有向效能要效益、向绿色要增量，才能让算力真正成为高质量发展的引擎。

整治乱象、回归本源，既要破立并举，更要标本兼治。一方面，要打破地方保护主义和政绩观偏差，严控非枢纽节点大型算力中心建设，对违规匹配新能源指标、虚假绿色认证的行为严肃追责，坚决淘汰低效闲置算力，让“低效算力”退出市场、“高效算力”脱颖而出。另一方面，要聚焦算力增效核心，推动“东数西算”向全国一体化算力网升级，推广算法优化、绿电调度等技术，让算力资源向清洁能源富集地区倾斜，实现“实时在东、离线在西”的合理布局。

算力不是“政绩花瓶”，绿色也不是“遮羞布”。当前，AI正加速从技术变量转化为增长增量，算力发展再也不能走“先规模、后治理”的老路。唯有摒弃虚功、深耕实效，整治乱象、坚守绿色，把效率观立在增长观前，让算力增效真正转化为绿色增量，才能筑牢新质生产力的数字底座，让算力发展行稳致远、惠及实体经济。

（作者系新华国智研究院执行院长 张世祥）